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15882.74亿元，与2020年一季度和二季度新增6135.89亿元相抵，全年共压降近1万亿元。对此，复旦大学托研究中心主任殷醒民表示，“托资产规模下降的背后，与行业持续压降融资类和通道类业务有关。从长期来看，逐步压降融资类托是托公司回归本源的转型目标。”从资产功能划分来看，事务管理类托为9.19万亿元，同比2019年四季度末10.65万亿元减少1.46万亿元，较2017年末历史高点15.65万亿元减少6.46万亿元；业务占比为44.84%，同比2019年四季度末49.30%下降4.46个百分点。从资金托在五大领域占比来看，2020年四季度末排序是工商企业、基础产业、房地产业、证券市场和金融机构。对此，殷醒民认为，2020年四个季度末的数据呈现“一降一升”的显著特征：房地产业占比持续下降，四季度趋稳；证券市场托资产占比呈现增长态势%。
资源竞争或资源不足。
建立以市场为导向，企业为主体，农民积极参与的长效机制。加大政策扶持力度，深入研究完善秸秆收储运体系，秸秆利用终端补贴等配套政策。科技推动，试点先行。加强科技攻关，着力解决秸秆综合利用中的共性难题，提高秸秆综合利用技术，装备和工艺水平。选择重点区域，积极打造秸秆综合利用示范县，建设一批示范工程，扶持一批重点企业，加快推进秸秆高值化，产业化发展。市场导向。政策扶持。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
逐级汇总的方法。各省（区，市）要在进一步摸清秸秆资源潜力和利用现状的基础上，根据资源产生种类和空间分布情况，合理确定适宜本地区的秸秆综合利用方式（肥料化，饲料化，燃料化，基料化和原料化等），数量和产业布局，设定发展目标，鼓励以秸秆农
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用产业发展新的格局在逐步形成。王一君认为，废旧钢铁应用产业发展还存在几大问题：一是“小散乱”现象严重。从调研情况看，废旧钢铁综合利用企业普遍规模小，加工技术层次低、管理模式粗放，年综合利用能力百万吨以上企业寥若晨星；布局分散，规模化、基地化、园区化发展还有较大差距，目前山东省仅有山东水发环保科技集团正在建设的胶州基地有望形成规模化园区；良性市场化竞争没有形成，恶性竞争已成为废旧钢铁应用产业高质量发展的重要制约因素。二是增值税税收返还比例较低。现行税收政策规定，企业利用报废汽车、报废摩托车、报废船舶、废旧电器电子产品、废旧农机具、报废机器设备、废旧生活用品、工业边角余料、建筑拆解物等产生或拆解出来的废旧钢铁，用来生产的炼钢炉料达到技术标准和相关条件后，享受增值税退税30%的税收优惠政策，
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